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美国或向日本非关税壁垒发起攻势

  【环球网报道 记者 王欢】据日本共同社10月17日报道,美国贸易代表办公室(USTR)当地时间16日通知国会将与日本启动贸易谈判的文件中,除汽车和农产品之外还举出货物以外的“服务”为重要领域。意图在于发动攻势不仅是货物关税,还欲撤销妨碍商业的“非关税壁垒”。虽然没有写明,但显露出欲实现全面自由贸易协定(FTA)的浓厚色彩。

  这与当前仅限于关税谈判的日本的说明分歧明显。继要求下调农产品关税之后,美方可能加大施压迫使日本修改邮政及金融等的限制,对美谈判的展望愈加凶险。

  USTR通知90天以后将与日本和欧盟等启动贸易谈判,文件指出,美国数十年以来一直苦于日本的关税和非关税壁垒。日方命名为“货物贸易协定”(TAG)的关税磋商最快将于明年1月中旬开始。有分析认为美国特朗普政府希望早日结束该磋商,向包含服务贸易的谈判过渡。

  虽然没有写入具体事例,但USTR今年的报告中,认为围绕政府持续出资的日本邮政的国际邮递服务、简保生命保险的高市场份额等的竞争条件不公平,视为问题。制药企业强大的美国,对日本抑制高额医疗的全民保险制度和药价制度也强烈不满,日本有可能被要求大范围放宽限制。

  9月日美首脑会谈后的联合声明提出在缔结TAG后,“还将就其他贸易及投资进行谈判”,但日方仅说明称“目前尚未决定具体项目”。

  另一方面,美国政府也有必要在启动TAG谈判30天前向议会提交磋商的详细目的。但11月的美国中期选举局势是在野的民主党可能占据众议院过半席位。国内手续有可能受到选举结果的影响。

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