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天津市衛計委“一制三化”行政審批制度改革設置醫療機構實現“最多跑一次”

原標題:市衛計委“一制三化”行政審批制度改革 設置醫療機構實現“最多跑一次”

天津聖佑醫院有限公司擬在本市設置一家三級綜合醫院,一周前,企業從天津網上辦事大廳隻提交了設置醫療機構申請書和承諾書,承諾提交的所有申請材料都是真實有效的,且在申請執業登記前補齊其他申請材料,審批工作人員當場受理了申請材料。經過一周公示無異議,10月24日,企業順利拿到了《設置醫療機構批准書》。

天津市衛計委落實“一制三化”行政審批制度改革,企業在天津網上辦事大廳瀏覽“設置醫療機構許可”的操作規程標准后,可以預先對設置醫療機構申請書、可行性研究報告、選址報告、建筑設計平面圖4個申請材料如何提交有一個初步了解。企業負責人表示:“審批時間大大縮短了,有效避免因反復修改材料耽誤時間,可以邊建設、邊補充完善材料,醫療機構建設周期也隨之縮短,來一次就辦理完畢了,申請人的獲得感滿滿。”

記者了解到,為提高審批效率,提升服務水平,天津市衛計委擴大了網上辦理和告知承諾制的實施范圍。“目前100%的行政許可事項可實現網上辦理,17個行政許可事項的32個申請材料實行信用承諾制。”行政審批處工作人員孫震強說,辦結后,申請人隻需來市行政許可服務中心領取辦理結果時提交申請材料即可,或窗口工作人員將辦理結果通過EMS寄給申請人,實現了“最多跑一次”或“一次都不跑”。

行政審批制度改革推動了許可事項瘦身。孫震強向津雲新聞記者介紹,“一制三化”行政審批制度改革取消了地方條例設定“病媒生物防治專業經營服務許可”,改為備案管理﹔取消“建設項目職業病危害預評價審核”“經職業病危害預評價確定為可能產生嚴重職業病危害的建設項目,職業病防護設施設計審查”﹔下放母嬰保健技術服務執業許可中助產、婚前檢查等3項技術到區級審批。目前,市衛計委行政許可事項減至9項,,與去年相比減少了10%,為全國衛生計生行政部門中審批事項最少的省份之一。

按照“沒有法定依據的申請材料一律取消、審批部門可以內部共享的申請材料一律取消、通過個人現有証照能夠証明的一律取消、開具單位無法調查核實的一律取消”的原則,天津市衛計委行政審批處認真梳理現有行政許可事項涉及的233個申請材料,一次性減少92個,取消比例達到39.5%。

除此以外,還精簡了內部流轉環節,將委主要領導和分管領導的審批權限授權行政審批處處長和具體審核人員,實現統一在行政許可服務中心窗口現場辦結,內部審批環節縮短了50%。取消沒有法定依據或不必要的特殊環節,將職業病診斷機構資質延續等4個事項的專家評審或現場踏勘取消,涉及特殊環節事項由14項縮減為6項。

孫震強說:“我們將設置醫療機構許可和執業登記實行‘兩証合一’,取消發放醫療機構設置批准書,隻發放醫療機構執業許可証。將婦產科醫師、助產士的母嬰保健技術考核合格証書與執業醫師証、護士執業証合並,累計合並和減少証書20%。”

在審批過程中,工作人員盡可能壓減辦理時限。按照新的規定,醫師、護士注冊等6個行政許可涉及人員資質資格類的審批事項實現當場辦結,不涉及現場踏勘和專家評審的事項均由審核人員辦結,整體上審批時限壓縮60%—95%。(記者 趙穎妍)


(責編:唐心怡、王浩)

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